조성준 천안시의원, 축구종합센터 재정 부담·협약 형평성 따져

천안시의회 조성준 의원(국민의힘·중앙동·일봉동·신안동)이 대한민국 축구종합센터(코리아풋볼파크) 조성사업과 관련해 천안시의 재정 부담과 대한축구협회와의 협약 형평성, 대규모 공모·유치 사업에 대한 정책적 판단을 집중적으로 점검했다.

조 의원은 23일 열린 제293회 제1차 정례회 제4차 본회의 시정질문에서 “대규모 사업 유치는 분명 행정의 성과지만, 공모에 선정되는 것 자체를 사업의 성공으로 생각해서는 안 된다”며 질의를 시작했다.

먼저 조 의원은 대한민국 축구종합센터 건립 사업비가 당초 대한축구협회가 공모 당시 제시한 규모보다 크게 확대된 점을 지적했다. 이어 사업구역 내 시설 조성 비용뿐 아니라 사업구역 밖 진입도로와 기반시설 조성에 들어가는 비용까지 포함해 천안시가 실제로 부담하는 직·간접 재정 규모를 파악할 수 있도록 관련 자료 제출을 요구했다.

대한축구협회와 체결한 협약의 형평성 문제도 주요 쟁점으로 제기했다. 조 의원은 유치 경쟁 과정에서 불리한 조건을 수용할 수밖에 없었던 사정은 이해하지만, 사업 유치 이후에도 이러한 관계가 지속돼서는 안 된다고 강조했다.

특히 세 차례에 걸친 협약 변경에도 천안시에 과도한 의무를 부과하거나 시를 일방적으로 구속하는 것으로 보이는 조항들이 여전히 남아 있다고 지적했다. 이에 향후 운영 관련 협약부터 양 기관이 대등한 관계에서 책임과 역할을 분담할 수 있도록 협약 내용을 재정비할 것을 촉구했다.

천안시 축구발전기금의 사용과 관련한 협약 조항도 도마 위에 올랐다. 해당 조항은 기금 사용 시 대한축구협회와 협의하고 협회의 의견을 적극 반영하도록 규정하고 있다. 조 의원은 이를 문제 삼으며 대한축구협회가 부담해야 할 사업까지 천안시가 지원하는 일이 있어서는 안 된다고 강조했다.

조 의원은 “유치 경쟁은 이미 끝났고, 이제 천안시는 막대한 재정과 자산을 투자한 파트너”라며 “양측이 대등한 위치에서 책임과 역할을 다할 수 있도록 협약과 운영 체계를 재정비해야 한다”고 밝혔다.

끝으로 조 의원은 대규모 공모사업을 추진하는 과정에서 정책적 판단의 기준을 분명히 해야 한다고 강조했다. 그는 “공모사업은 시민에게 필요한 정책을 실현하기 위한 수단이지, 선정 자체가 목적이 되어서는 안 된다”며 “천안시는 사업 유치에 집중하기보다 그 사업이 시민에게 어떤 가치를 남길 것인지 먼저 고민해야 한다”고 말했다